最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（一）

R>　　第四条合同法实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制
定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据。
　　第五条人民法院对合同法实施以前已经作出终审裁决的案件进行再审，不适用合
同法。
　　二、诉讼时效
　　第六条技术合同争议当事人的权利受到侵害的事实发生在合同法实施之前，自当
事人知道或者应当知道其权利受到侵害之日起至合同法实施之日超过一年的，人民法
院不予保护；尚未超过一年的，其提起诉讼的时效期间为两年。
　　第七条技术进出口合同争议当事人的权利受到侵害的事实发生在合同法实施之前
，自当事人知道或者应当知道其权利受到侵害之日起至合同法施行之日超过两年的，
人民法院不予保护；尚未超过两年的，其提起诉讼的时效期间为四年。
　　第八条合同法第五十五条规定的“一年”、第七十五条和第一百零四条第二款规
定的“五年”为不变期间，不适用诉讼时效中止、中断或者延长的规定。
　　三、合同效力
　　第九条依照合同法第四十四条第二款的规定，法律、行政法规规定合同应当办理
批准手续，或者办理批准、登记等手续才生效，在一审法庭辩论终结前当事人仍未办
理批准手续的，或者仍未办理批准、登记等手续的，人民法院应当认定该合同未生效
；法律、行政法规规定合同应当办理登记手续，但未规定登记后生效的，当事人未办
理登记手续不影响合同的效力，合同标的物所有权及其他物权不能转移。
　　合同法第七十七条第二款、第八十七条、第九十六条第二款所列合同变更、转让
、解除等情形，依照前款规定处理。
　　第十条当事人超越经营范围订立合同，人民法院不因此认定合同无效。但违反国
家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。
　　四、代位权
　　第十一条债权人依照合同法第七十三条的规定提起代位权诉讼，应当符合下列条
件：
　　（一）债权人对债务人的债权合法；
　　（二）债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害；
　　（三）债务人的债权已到期；
　　（四）债务人的债权不是专属于债务人自身的债权。
　　第十二条合同法第七十三条第一款规定的专属于债务人自身的债权，是指基于扶
养关系、抚养关系、赡养关系、继承关系产生的给付请求权和劳动报酬、退休金、养
老金、抚恤金、安置费、人寿保险、人身伤害赔偿请求权等权利。
　　第十三条合同法第七十三条规定的“债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成
损害的”，是指债务人不履行其对债权人的到期债务，又不以诉讼方式或者仲裁方式
向其债务人主张其享有的具有金钱给付内容的到期债权，致使债权人的到期债权未能
实现。
　　次债务人（即债务人的债务人）不认为债务人有怠于行使其到期债权情况的，应
当承担举证责任。
　　第十四条债权人依照合同法第七十三条的规定提起代位权诉讼的，由被告住所地
人民法院管辖。
　　第十五条债权人向人民法院起诉债务人以后，又向同一人民法院对次债务人提起
代位权诉讼，符合本解释第十三条的规定和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零
八条规定的起诉条件的，应当立案受理；不符合本解释第十三条规定的，告知债权人
向次债务人住所地人民法院另行起诉。
　　受理代位权诉讼的人民法院在债权人起诉债务人的诉讼裁决发生法律效力以前，
应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十六条第（五）项的规定中止代位
权诉讼。
　　第十六条债权人以次债务人为被告向人民法院提起代位权诉讼，未将债务人列为
第三人的，人民法院可以追加债务人为第三人。
　　两个或者两个以上债权人以同一次债务人为被告提起代位权诉讼的，人民法院可
以合并审理。
　　第十七条在代位权诉讼中，债权人请求人民法院对次债务人的财产采取保全措施
的，应当提供相应的财产担保。
　　第十八条在代位权诉讼中，次债务人对债务人的抗辩，可以向债权人主张。
　　债务人在代位权诉讼中对债权人的债权提出异议，经审查异议成立的，人民法院
应当裁定驳回债权人的起诉。
　　第十九条在代位权诉讼中，债权人胜诉的，诉讼费由次债务人负担，从实现的债
权中优先支付。
　　第二十条债权人向次债务人提起的代位权诉讼经人民法院审理后认定代位权成立
的，由次债务人向债权人履行清偿义务，债权人与债务人、债务人与次债务人之间相
应的债权债务关系即予消灭。
　　第二十一条在代位权诉讼中，债权人行使代位权的请求数额超过债务人所负债务
额或者超过次债务人对债务人所负债务额的，对超出部分人民法院不予支持。
　　第二十二条债务人在代位权诉讼中，对超过债权人代位请求数额的债权部分起诉
次债务人的，人民法院应当告知其向有管辖权的人民法院另行起诉。
　　债务人的起诉符合法定条件的，人民法院应当受理；受理债务人起诉的人民法院
在代位权诉讼裁决发生法律效力以前，应当依法中止。
　　五、撤销权
　　第二十三条债权人依照合同法第七十四条的规定提起撤销权诉讼的，由被告住所
地人民法院管辖。第二十四条债权人依照合同法第七十四条的规定提起撤销权诉讼时
只以债务人为被告，未将受益人或者受让人列为第三人的，人民法院可以追加该受益
人或者受让人为第三人。
　　第二十五条债权人依照合同法第七十四条的规定提起撤销权诉讼，请求人民法院
撤销债务人放弃债权或转让财产的行为，人民法院应当就债权人主张的部分进行审理
，依法撤销的，该行为自始无效。
　　两个或者两个以上债权人以同一债务人为被告，就同一标的提起撤销权诉讼的，
人民法院可以合并审理。
　　第二十六条债权人行使撤销权所支付的律师代理费、差旅费等必要费用，由债务
人负担；第三人有过错的，应当适当分担。
　　六、合同转让中的第三人
　　第二十七条债权人转让合同权利后，债务人与受让人之间因履行合同发生纠纷诉
至人民法院，债务人对债权人的权利提出抗辩的，可以将债权人列为第三人。
　　第二十八条经债权人同意，债务人转移合同义务后，受让人与债权人之间因履行
合同发生纠纷诉至人民法院，受让人就债务人对债权人的权利提出抗辩的，可以将债
务人列为第三人。
　　第二十九条合同当事人一方经对方同意将其在合同中的权利义务一并转让给受让
人，对方与受让人因履行合同发生纠纷诉至人民法院，对方就合同权利义务提出抗辩
的，可以将出让方列为第三人。
　　七、请求权竞合
　　第三十条债权人依照合同法第一百二十二条的规定向人民法院起诉时作出选择后
，在一审开庭以前又变更诉讼请求的，人民法院应当准许。对方当事人提出管辖权异
议，经审查异议成立的，人民法院应当驳回起诉。

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