关于可持续发展

在新的世纪里，实施可持续发展战略已经称为我们人类发展永恒的主题之一，在中国春秋战国时期（公元前6世纪至公元前3世纪）就有保护正在怀孕和产卵的鸟兽鱼鳖以利"永续利用"的思想和封山育林定期开禁的法令。它们强调了人与自然的和谐相处，实际上这就是萌芽阶段的可持续发展思想。可持续发展（Sustainabledevelopment）的现代定义是1987年联合国"世界环境与发展委员会"（WorldCommissiononEnvironmentandDevelopment,WCED）发表的《我们共同的未来》报告中首先诠释的，该观念一经提出，就立即成为全世界最重要的思潮之一。WCED在报告中，定义"可持续发展"为：能满足当代的需要，同时不损及未来世代满足其需要之发展。这个定义鲜明地表达了两个基本观点：一是人类要发展，尤其是穷人要发展；二是发展有限度，不能危及后代人的发展。1992年联合国环境与发展大会所通过《廿一世纪议程》之全部内容，该《廿一世纪议程》将可持续发展的理念进一步规划成为具体的行动方案。
　　
　　可持续发展战略的核心是经济发展与保护资源、保护生态环境的协调一致，让子孙后代能够享有充分的资源和良好的自然环境。从可持续发展的社会观而言，它主张公平分配，以满足当代和后代全体人民的基本需求，即一代人不要为自己的发展与需求而损害人类世世代代满足需求的条件、自然资源与环境；从可持续发展的经济观而言，它主张建立在保护自然系统基础上的持续经济增长，即人类的经济和社会发展不能超越资源与环境的承载能力；从可持续发展的自然观而言，它主张人与自然和谐相处。可持续发展是一个涉及经济、社会、文化、科技、自然环境等多方面的一个综合概念，它以自然资源的可持续利用和良好生态环境为基础，以经济可持续发展为前提，以谋求社会的全面进步为目标。它是一个动态的概念，不是要求某一种经济活动永远运行下去，而是要求不断地进行内部的和外部的变革，即利用现行经济活动剩余利润中的适当部分再投资于其他变革活动，而不是被盲目地消耗掉。
　　
　　可持续发展的观点目前已经被世界上大多数国家或地区的政府所接受，走可持续发展之路是人类文明发展的一个新阶段。可持续发展对中国的发展同样具有重大意义，它是中国摆脱贫穷、人口、资源和环境困境的唯一正确选择。中国政府在1992年联合国环境与发展大会上签署了两个公约，承诺将认真履行会议通过的所有文件。1994年3月国务院批准了全球第一部国家级的《21世纪议程》、《中国21世纪议程》，它把可持续发展原则贯穿到了我们生活的各个领域。
　　