均衡发展的最终目的就是要“校校精彩、人人成功”。不一定所有学校都成为名校，但学校必须有自己的特色和亮点，有促进学生成长成才的优势。
驶入优质均衡发展的轨道
——对话山东省章丘市教育体育局局长李忠新
章丘市积极开展特色学校创建，图为福泰小学学生在自己做饭，展示“小鬼当家”的能力。张雪莲 摄·编者按·
实现义务教育均衡发展是长期目标，更是一个动态递进的过程。只有不断在现有基础上的再出发，教育均衡才能更具内涵、更深刻，人民群众愈加受益。在教育发展基础相对较好的东部地区，不少县区已达到或接近实现基本均衡的发展目标。因而，如何百尺竿头，更进一步，科学地驶入优质均衡发展的轨道，成为需要厘清的发展之问，需要破解的现实命题。与李忠新局长的对话，就是希望为更好地谋划均衡发展提供一种实践借鉴，一种理路思考。
■本报记者 王友文 通讯员 高印峰
打造区域教育发展“高地”
以现代方式建设现代教育
记者：优质均衡是义务教育均衡发展的较高级阶段，章丘市是基于怎样的思考谋划优质均衡的？
李忠新：章丘市一直把教育作为最大的惠民工程。市委书记江林同志的教育理念就是“教育是最大的民生，必须坚持优先发展不动摇，努力办好人民满意教育”。就章丘教育而言，我们已经具备了一定发展基础，特别是今年成功创建为山东省教育工作示范市，表明我市在教育经费保障、办学条件改善、教师队伍建设、素质教育实施等方面已初步实现城乡教育同步发展。
在此基础上，我们把推进区域教育优质均衡发展作为当前一项重点工作，坚持“用现代教育理念谋划现代教育，用现代教育方式推进提升现代教育”，就是要通过改革，打造区域教育发展“高地”，让每一名学生都沐浴优质教育的阳光雨露。
记者：实现优质均衡无疑是区域教育发展的重大转变。要实现这种突破，章丘将采取了哪些创新举措？
李忠新：教育优质均衡发展，均衡是基础，优质是关键。其标志是内涵发展、特色发展。我们将按照“夯实基础，打造特色，铸就品牌”的要求，以特色办学打造品牌学校，用品牌学校构筑教育高地，鼓励各学校各施其能，各展其才。
我们的总体构想和具体做法是“优质教育一二三模式”，就是大力推进“一项工程”，即优质教育均衡发展工程，全面落实“两化战略”，即提高教育质量，实现优质教育均等化；促进教育公平，实现城乡教育一体化。着力构建“三大板块”，即以学校联盟、集团办学、片区教研为要素的区域教育均衡发展格局。
深度利用品牌资源
城乡学校共同打造优质教育
记者：路径选择关乎均衡发展的质量和前景。以“三大板块”为要素的均衡发展格局将如何展开？
李忠新：在这个格局中，学校联盟是核心，我们采取市属学校开设分校和特色实验办学两种形式。在全市实施城乡学校联盟建设，实现城乡学校强弱结对。联盟学校将实行捆绑式管理、一体化考核，共同打造优质教育。我们将在义务教育阶段学校设立分校，实现市属学校与乡镇学校之间无缝隙对接管理。市属学校充分发挥在管理资源、人力资源等方面优势，乡镇学校发挥接近大自然、学生实践活动较强的优势，分校和总校同频共振，相互交流融合，共同提高。目前全市有实验中学等6所初中、实验小学等7所小学与黄河、垛庄等偏远山区、黄河滩区等13所初中、小学建立市属学校分校，农村孩子不用走出家门即可享受到与城区学校相同的优质资源，受到了人民群众的热烈欢迎。章丘实验小学与其垛庄分校通过“确立一个目标、狠抓三项重点、提供三个平台、实施六个统一”的实施策略，积极探索一体化办学模式。新学期以来，有两名学生主动从实验小学转回到垛庄分校就读。
学校联盟形成了总校与分校“领导班子对接”、“学科对接”、“教师学生对接”、“教育教学活动对接”等的全方位对接，让名校的优质资源直接渗透至分校，形成了总校、分校的责、权、利相统一的管理机制。这一模式避免了品牌稀释、资源稀释等弊病，效果更加明显。
同时，我们还开展高中与初中学校特色实验办学。利用高中学校办学优势，采取输出管理模式、教师上课、讲座、举办夏令营、教研活动等形式，进行多方面交流和整合。目前，绣惠中学等10所中学与章丘四中等5所市属高中“联姻”实行特色实验办学。从今年起，章丘枣园中学作为章丘四中的实验学校，把章丘四中的创新教育引入初一年级，所有的初一学生两周上一次创新教育课。这无论是对学生还是学校来说，都是一种机遇。初中教育不再紧盯中考，高中阶段的许多创新教育理念都可以向下移植
[1] [2] 下一页
