中新社香港十二月二十一日电 为促进香港渔业的持续发展，香港渔农自然护理署(渔护署)提出多项渔业管理建议，并于今日起就有关管理方案展开全面咨询。
该署将优先处理设立捕鱼牌照制度及指定两个渔业保护区，然后才考虑是否实施全港性休渔期。渔护署助理署长梁肇辉博士在宣布展开该项咨询时表示，香港水域内渔业资源持续减少，政府经研究后拟订了下列管理建议。
一九九八年完成的“香港水域的渔业资源及捕鱼作业”顾问研究报告显示，由八十年代至今，大部分水域的渔获跌幅超过百分之五十，而鱼苗的产量则锐减百分之九十。而本地渔民中进行的个别调查，同样显示香港渔获下降。
梁肇辉说，香港水域已较难发现石斑这些体型大及价值高的鱼类，取而代之是(左鱼右慈)鱼、油力等体型细小及价值低的品种。“如果当局不采取有效措施解决问题，香港渔民未来的生计将愈见困难。”
鉴于香港渔业资源面对巨大压力，该署建议设立捕鱼牌照制度，作为纾解问题的第一步。
根据建议的牌照制度，除休闲垂钓外，在香港水域内使用任何船只进行捕鱼活动，一律须申领捕鱼牌照。捕鱼牌照只签发给本地渔船的船东，可以转让，有效期为两年。发牌制度除了可禁止非本地渔船捕取香港的渔业资源外，政府也可藉该制度搜集重要数据，以有效管理渔业。
为促进恢复香港的渔业资源，渔护署建议把吐露港及牛尾海指定为渔业保护区。该两处是重要的鱼类产卵及育苗场，面积共一万三千七百公顷。任何渔船如无有效许可证而在渔业保护区内捕鱼，均属违法。没有捕鱼牌照或许可证进行捕鱼活动，最高罚则为罚款二万五千港元及入狱六个月。
不过，梁肇辉强调，休渔期的建议会进一步咨询渔业界、公众及有关团体，政府会在有需要时才予以实施。
新规管机制的咨询期将于二零零五年三月六日结束。期间，渔护署会咨询香港渔民及有关的渔业咨询委员会、学者、环保团体、区议会、立法会食物安全及环境卫生事务委员会和市民大众。
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