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今年以来，自主创新的理论研究和实践探索在我国掀起了一个新的高潮。刘海波博士的《技术经营论》是国内第一本集中讨论技术经营创新点的著作。书中梳理和介绍了国外技术经营的发展脉络和现状，归纳了技术经营的三个创新点：首席技术官、购买与研发和技术路线图。
刘海波认为首席技术官是企业开展技术经营的组织和资源保障，购买与研发应该成为首席技术官的思考方式，技术路线图是首席技术官用以判断技术价值的工具，并据此提出了在我国开展技术经营的意义和方法。那么如何在我国开展技术经营，技术经营对我国高新技术产业的发展有什么重要意义，本期嘉宾为您解答这一问题。
主持人：
顾卫民 中国高新技术产业导报编辑部副主任
嘉宾：
刘琦岩 科技部办公厅调研室处长
王玉民 中科院原副秘书长
颜振军 北京市科委软科学处处长
林 耕 北京市技术市场管理办公室主任
罗发洪 中国农科院饲料所产业化处处长
蒋佃水 北京中科前方生物技术研究所所长
★自主创新体系的基本核心内容是技术的创造、扩散、转移与价值应用的实现过程，这个过程链是创新的本意，至于在这个过程链中如何实现产业集聚、区域整合、国家整合，使创新凸显其价值所在，其核心就是技术的传播，技术经营就是创新体系技术传播链形成的过程，是国家创新体系和技术创新体系的本质内涵。
★产学研相结合，以企业为主体，开展自主创新，其中最关键的链接点就是技术经营。
★实现自主创新重要的一点是整合创新链条上的各项技术，寻找市场需求的创新点，技术经营正是实施这一过程的理论依据，无论对提高国家的综合竞争力，还是提升企业的竞争力，都具有现实指导意义。因此要将技术经营提升到国家的战略高度来认识，以提高国家、企业的竞争力。
技术经营丰富了自主创新理论
主持人：欢迎各位嘉宾做客本报《对话》栏目，今天我们探讨的话题是技术经营对我国实施自主创新战略的影响。首先请各位嘉宾谈谈对《技术经营论》这本书的看法。
王玉民：我认为《技术经营论》这本书在我国未来的经济运行中，无论是在思想方法上还是在结构形态上，都会产生深远的影响。传统的资本、资源、劳动力依赖型产业形态将向以知本、信息、人才为依托的信息化产业转变，这个转变将会推动经济社会发展中的各生产要素发生变化。知识转化为第一生产力的前提是通过知识产权制度把科学技术、科技知识转化成知本。这种生产要素的转变，将推动经济运行模式发生重大变化。
颜振军：在参加北京市召开的许多会议时，经常能听到这样的话题：为什么北京的技术不能在北京落地？这其中有环境、政策以及人力的配置问题，也包括技术设施和制造业的基础问题，但主要问题我认为不在这些方面，其关键因素是这些科技资源——知本没有很好地得到经营，也就是技术经营理念的缺失。《技术经营论》这本书正好弥补了这一缺失。
林耕：技术经营无论是从理论上还是从实践上都对我们当前的自主创新具有现实意义。技术作为一种产品、一种商品，目前大家没有异议，但是如何对技术进行经营，一直没有理论上的指导，《技术经营》这本书的出版，填补了这方面的空白。
我是从事技术市场管理工作的，一直在探讨北京市技术市场管理发展的方向。接触到技术经营的理念后，我们看到了出路，看到了方向，看到了努力的目标。技术经营为我们的技术市场管理工作提供了理论依据。
蒋佃水：谈到技术经营的推广与发展，我十分高兴。我们单位是技术经营的实践者，也是技术经营的受益者。技术经营工作，我们做了16年，但是在3年前我们并不知道自己所做的工作具体是什么。是成果推广还是技术推销?心中始终有一团疑云。在和林耕主任谈话时我曾将我们的工作归属为技术营销，但总感到技术营销并不能完全代表我们工作的性质。接触到刘海波博士的技术经营理论后，我才感到找到了根，我们的工作有了自己的理论依据。
罗发洪：技术经营是把科技拿到一个战略层面来考虑问题，和技术管理是两码事，其解决的是政府、科研单位、企业三方利益最大化的问题，因此，其意义非同一般。
技术经营是技术商品化的拓展
主持人：罗处长认为技术经营和技术管理是两码事，王秘书长，您多年从事这方面的研究，您如何看待这一问题？
王玉民：在我国，技术经营和技术管理有很大区别。技术管理是泛意的，具有公益性，也具有经营性，而技术经营更强调知本在经济运行环节中的作用和地位，更加突出了商业运行的内含和本质。科学技术只有在商业运作中才能体现价值，推动经济发展，而不仅仅是发表一篇论文就能实现其价值。所以说技术经营和技术管理的差别还是很大的。
技术经营在经济活动中，体现在产业结构上应该是第三产业的重要组成部分。技术经营是以高新技术和信息技术为依托的现代服务业的重要基本内容，其知本在运行过程中产生了新的产业体系，直接为现代农业和现代工业提供服务。技术经营的作用是促进技术创造、加速技术扩散与转移，推动企业的技术应用，从而实现技术价值。
主持人：刘处长，您的看法？
刘琦岩：技术经营与技术管理的区别是技术管理是由外向内看，而技术经营则是由内向外看，具体的定义可以由业界慢慢去探讨。
如果在20年前我们探讨技术经营，可能许多人感到不可思议，但今天探讨这个话题，会发现技术经营不仅是越来越重要，而且是越来越有必要。技术经营是现代市场经济发展中对技术商品化的一种拓展，是走向科技化、国际化的方向。技术经营通过市场经济的一些制度如竞争制度、产权制度，通过企业自主创新活动而使科技开发成为一种状态，使技术不再停留在高校、科研院所及企业内部，而是成为利润增长的一种要素，这是技术经营的一个重要前提。
我们现在推广技术经营，可能有许多条件还不成熟，目前我们的经济发展还处在转型期，市场体系并不完善，例如产权制度、交易制度等。因此需要我们进一步努力，以推动技术经营的发展。
王玉民：虽然我们现在推广技术经营的条件还不成熟，但技术经营的重要性值得我们去推广。在上世纪80年代，美国由于对技术扩散转移重视不够，导致日本电子产品大量销往美国，曾有日本财团扬言要收购华尔街。对此，美国政府十分害怕，召集了一批专家会诊病因，最后得出结论：美国的创造能力仍是世界第一位的，主要原因是技术扩散、转移的速度太慢，企业应用技术的速度不如日本。因此美国提出要整合资源，加快技术成果的扩散与转移，从而提高企业的技术应用和市场竞争能力，这一招果然见效。
整合创新资源的捷径是技术经营
主持人：值得庆幸的是技术经营在我国并不是空白，今天到场的嘉宾就有两位是技术经营的实践者，我们听听他们的经验。蒋所长，您先说。
蒋佃水：我们研究所主要从事农产品深加工技术的转移、扩散工作。目前我国农产品”三低一短”的问题比较严重：技术含量低、附加值低、综合利用水平低、产业链条短。“三低一短”并不是个案，绝大多数农产品加工企业都存在这一问题。胡锦涛总书记到山东某农产品加工企业考察时曾问过，现在农产品加工企业存在的主要问题是什么，我不假思索地回答：“三低一短”。
胡锦涛总书记要求我们要将“三低一短”变为“三高一长”，也就是技术含量高、附加值高、综合利用水平高、产业链条长。要实现这“三高一长”，任何一位专家，甚至一个科研所、一家单位都是不可能完成的。如芝麻产品的深加工，要使其达到高水平的综合利用，其中需要几十项技术，可能会牵扯到十几位专家，这十几位专家有可能会分布在十几所科研院所和大学。怎样整合这些技术创新资源?惟一的方法就是实施技术经营。
专家只能解决自己研究领域的问题，并不能解决“三低一短”的全部问题，要解决这一问题需要整合各个领域的技术资源。其实有许多技术是早就存在的，只是放在了某位专家的文件筐里，这是一种巨大的资源浪费。我们通过技术资源的整合，即满足了企业的需要，也满足了市场的需求，同时也解决了技术资源浪费的问题。
主持人：罗处长，谈谈您在实践中的感触？
罗发洪：和蒋所长采取的技术经营模式不一样，我们首先成立的是“7+1”成果转化联合体，以科研机构牵头，将饲料行业具有研发能力的前10家企业联合起来，目前已发展到13家企业，其中包括一家上市公司。联合体负责项目的前期调研、立项、研发、中试及最后商品化的全过程。联合体在行业中的市场占有率比较大，目前市场份额占到30%以上。联合体都是农业类的企业，解决的是农业发展中存在的问题，产值每年70多亿元，员工7万多人，其中对外服务的有4万多人，这些人分布在全国各地，服务于企业的技术提高。
王玉民：我想补充一点蒋所长所讲的技术经营的思路。蒋所长刚才谈的技术经营主要是从需求开始，在需求的基础上整合技术资源，为企业发展提供服务。这是一种需求导向的创意，通过创意实现技术价值。另外一种模式是世界上少数国家、少数企业在做，就是先有技术，但不知技术的使用价值在哪里。日本索尼公司就有这方面的成功经验，他们据此发明了录音机。
推广技术经营理念时不我待
主持人：虽然我们有技术经营的成功案例，但并不表明技术经营推广环境已经完善，技术经营的推广在我国还有一段很长的路要走。
王玉民：自主创新体系的基本核心内容是技术的创造、扩散、转移与价值应用的实现过程，这个过程链是创新的本意，至于在这个过程链中如何实现产业集聚、区域整合、国家整合，使创新凸显其价值所在，其核心就是技术的传播，技术经营就是创新体系技术传播链形成的过程，是国家创新体系和技术创新体系的本质内涵。政府不能仅仅强调技术扩散、技术转移，而必须使其在市场条件下自动形成技术扩散、技术转移，从而实现技术价值。行政不能形成创新体系，而只能为创新创造环境。
刘琦岩：高新技术企业要正视自己在技术经营、技术管理中存在的弱点。我在调研中发现许多民营企业都是凭一个好的产品或好的创意发展起来的，但在进行新产品研发时，他们要么向老国有企业一样，开发一代产品就生产一代产品；要么是学习韩国、日本及我国台湾地区的小企业成长之路。但整体的研发和后期的经营管理严重脱节，缺乏现代意识的研发经营理念。有许多技术只需要我们加以整合就可以研发出一种新产品，也就是技术经营，但我们的企业却没有这方面的意识。
罗发洪：技术经营的推广需要政府出台措施加以引导、培训。在国外，这项工作起初也是政府出面推广的，而后随着市场的成熟才将这项工作推向社会。因此，在技术经营还是新生事物时，在目前情况下，迫切需要政府出面对其加以引导推广，如在一些高校的相关专业设置技术经营课。
技术经营理念的缺失，导致目前我国科研经费浪费问题严重。前几天到一个科研基地调研，一个中试车间国家就投入了3000多万元，但是基地在国家项目验收后却再也无人问津，付出高昂费用后却没有发挥应有的作用，让人感到十分痛心。这个案例说明一个问题，我们的许多科研机构缺乏技术经营的理念，当然也包括许多企业。因此我们要大力宣传推广技术经营的理念。
同时我们也必须认识到，为什么花费几千万元建成的中试基地验收后会荒芜，这是个机制问题，我认为应该立法限制此类事件的发生。
林耕：美国在技术创新法中规定，拥有拨款权力的政府部门要承担技术转移的责任，承担政府拨款项目研发的单位要承担技术转移的责任，特别是最后一环，承担课题的科学家每年业绩考核时要与其技术转移的能力挂钩，将责任落到了实处，承担课题的首席科学家首先要承担技术转移的风险。在我国恰恰将这种顺序颠倒了。要建立技术经营的观念，不仅是科学家、企业家的事情，更重要的是政府应该做的事情。
寻找适合国情的技术经营模式
主持人：技术经营是提高自主创新能力的一条重要路径，寻找适合国情的技术经营模式是我们当前的紧迫任务。那么什么样的技术经营模式才适合我国国情？
刘琦岩：要根据国情探索技术经营的盈利模式。现在我们并不是没有先进的技术，只是这些技术有许多停留在档案馆里，没能得到转移、扩散，转移、扩散能力较差。当然技术扩散、转移能力的提高并不是一朝一夕所能解决的，它需要我们不断的探索、不断的尝试、不断的总结才能实现。我们目前的国情，包括政策体制和企业自身吸收转移、扩散的能力以及市场化的程度，还难以满足推广技术经营的要求，要搭建一个良好的平台，需要各界积极努力，广泛呼吁，在不断改善环境的基础上落实发展技术经营的理念，实现技术经营的盈利。
林耕：技术经营的宣传、推广、实施要与国情相结合。认真研究国外经验，结合我国实际情况形成适合国情的技术经营发展思路。我们有许多人曾到国外留学，到国外考察的人更多，但是国外的技术创新情况如何，有多少成功的经验可以为我们所借鉴，怕是没有多少人对此作过深入研究。比如说风险投资，风险投资是中小企业获得资金来源的重要渠道，在我国许多人提出政府应介入风险投资，但在美国却恰恰相反，政府基本上不介入风险投资，虽然美国风投很活跃。我翻阅了美国的创新法，也找不到风险投资这个词。
罗发洪：产学研相结合，以企业为主体，开展自主创新，其中最关键的链接点就是技术经营。技术经营要切实得到推广应用，必须要有一个端点。许多企业虽然也有技术总监，但他们的主要工作是技术管理，缺乏技术经营的概念。这些人应该成为技术经营的端点，成为技术整合的负责人，将科研机构的资源、政府资源、企业资源以及散布在社会上的各种资源整合为企业有用的资源，以提高企业的竞争力。科研机构也需要这样的人才，这个人才不是专业型人才，而是复合型人才。
林耕：谈到自主创新的关键链结点，我认为技术经营的关键点是建立企业技术负责人与科研院所、高校的技术负责人的对话途径、对话平台。如果企业的技术总监不了解高校、科研院所在研究什么，没有对话的渠道，没有对话的平台，没有对话的语言，那么技术经营就很难去做。上周我们举办了企业CEO走进中科院直接与院士对话活动，反响很好。作为技术市场的管理者，我们正在实践着技术经营，并且也在不断探讨技术经营在我国的运营模式。
实现自主创新重要的一点是整合创新链条上的各项技术，寻找市场需求的创新点，技术经营正是实施这一过程的理论依据，无论对提高国家的综合竞争力，还是提升企业的竞争力，都具有现实指导意义。因此要将技术经营提升到国家的战略高度来认识，以提高国家、企业的竞争力。
主持人：刘处长，您还有什么要补充的？
刘琦岩：在应对国际化挑战时，我们会发现一些理念在悄悄发生变化。企业的发展壮大正在由上世纪80年代以能力为主要要素向以机会为主要要素转变，过去是拚实力、拚资金规模，而现在从“硅谷”成长起来的一批成功企业正在给我们带来一个全新的理念。这些企业之所以发展壮大是因为其撑握了技术的机会和市场的机会。它们起初技术并不占优势，但是通过整合技术、资金，凭借市场的机遇，使自己的事业走向成功。如果仔细分析技术经营的概念，这两点对其都非常关键，特别是对高新技术企业。高新技术企业大多是以技术和知识为基础支撑的企业，其企业未来竞争力的核心是技术和知识，如果企业缺乏技术经营的理念，将会导致企业的发展后劲不足，也就丧失了发展的机遇。我们的企业要参与国际竞争，就必须掌握技术经营的理念、方法和一些套路。
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