论坛讨论：禁食猫狗肉或有法可依，不吃猫狗你做得到吗？
近日，由法律专家起草的《反虐待动物法》(专家建议稿)中关于“禁食猫狗肉”的规定，在网络上引起了广泛的热议(轩然大波)。很多网民表示，同意加强对动物的保护，但对“禁食猫狗肉”持保留态度，认为制定的处罚条件太过苛刻，也有不少反对者认为它有损人吃肉的权利。
面对目前的诸多争议，《反虐待动物法》(专家建议稿)首席起草专家、中国社科院法学所社会法室主任常纪文教授特致函中国网，对《反虐待动物法》(专家建议稿)作了进一步地阐释，并针对部分网民的误解予以澄清。
以下为常纪文教授的声明：
尊敬的各位网民：
最近，一些媒体出现了“违法吃猫狗肉处15日拘留”的标题新闻，引起了网民的误解。为了清楚地阐明我们的想法，特委托我们的官方合作媒体――“中国网”予以澄清：
1.我们的稿子只是专家建议稿，不是立法稿子。我们只是向有关部门或者机关提出立法建议。是否采纳以及采纳多少，那是立法机关的权限。
2.反对虐待动物是中华民族的良好传统，我们起草的目的是巩固、维护这一良好的传统。整个专家建议稿以反虐待动物为主线而展开，关于猫狗的反虐待仅是一小块内容。
3.因为吃猫狗肉涉及一些民族和地方的传统和风俗问题，《动物保护法》(专家建议稿)采取了灵活的处理方法。那种认为完全禁止国民吃猫狗肉的理解是错误的。
4.我们公开征求意见，本身是想了解和体现民意。对于公众强烈反对之事项，我们会理所当然地予以修改。
我们目前的建议如下：
(一)《反虐待动物法》(专家建议稿)之相关建议
第二十三条
各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的民族和风俗情况，可以决定禁止屠宰犬、猫，食用犬、猫或者销售犬、猫及其肉制品的区域。
国家禁止遗弃犬、猫等宠物动物。国家逐步建立犬、猫等宠物动物的定点繁殖、定点销售和身份登记制度，预防犬、猫等宠物动物受到虐待或者遗弃。具体办法由国务院畜牧兽医行政主管部门制定。
第六十六条
违反本法规定，在禁止屠宰、食用或者销售的区域内屠宰犬、猫，食用犬、猫或者销售犬、猫及其肉制品的，对个人处5000元以下罚款，并责令具结悔过；对单位和组织处1万元以上50万元以下罚款。
第七十一条
对违反本法规定，扰乱社会治安触犯《治安管理处罚法》的行为，公安部门应当处以行政拘留。
(二)《关于提请全国人民代表大会常务委员会修订〈中华人民共和国刑法〉反对虐待动物的建议》(专家建议稿)的相关建议：
有下列情形之一的，处六个月以上一年以下有期徒刑或者拘役，可以并处罚金；情节相当严重或者造成相当严重后果的，处一年以上三年以下有期徒刑，并处罚金。
(一)故意虐待动物，或者在禁止屠宰的区域内屠宰犬、猫，情节严重或者造成严重后果的。
特此说明！
《反虐待动物法》(专家建议稿)起草小组
2010年1月27日
