欢迎您:登录 | 注册
科普之友首页
※您现在的位置: 科普之友 >> 自然地理 >> 今日地理 >> 正文  

中国城市的噩梦:道路修建混乱利益格局复杂

来源:2010-04-23 11:35 南方周末       更新时间:2010-4-23 13:28:51
 
投资竟已达近1500万元。

  盛雷鸣律师提供的调研报告也显示,此前由上海市房屋土地资源管理局全额投资的5.8公里安亭综合管沟,实际投资超过了每公里3000万元人民币,而每年后续的管理和维护费用,至少在100万元人民币。而即便依照现有的最高标准,建筑面积约为85万平方米的安亭新镇,最高市政配套费总计也不过近1.5亿元人民币。

  这场昂贵的地下管线革命,即使是世界上共同管沟推广最好的日本,亦颇为斟酌。日本自1963年颁布了《共同管沟实施法》,解决了共同管沟建设中的资金分摊与回收、建设技术等关键问题,但搞了20年,全国共同管沟总长也才约一百多公里。

  钱的的确确是个麻烦事,参与世博共同沟调研的律师邹红黎的感觉就是“一涉及到钱,就要反复协商”。

  “世博的经验有特殊的原因,未必能在全市顺利推广。”多位受访者表示,世博园区建设有强大的国家背景,加之市领导亲自批示关注,政府部门才一路开绿灯,而更重要的是“世博那么大的项目,钱根本不会是问题”。

  中国工程院院士钱七虎表示,虽然共同管沟建设的一次性投资要比传统的直埋式管线铺设方法高出很多,但综合社会成本却十分合算。如果现在不建设综合管沟,随时间的推移,由管线重复建设和反复开挖造成的资源浪费将是惊人的。

  他举例说,全国每年仅因施工引发的管线事故所造成的直接经济损失达50亿元,间接经济损失达400亿元。

  资料链接

  ◎日本:

  日本已有八十多个城市建成了共同沟,总长达1000多公里。1968年建成的东京银座支线共同沟,不仅收容了电力、电信、电话电缆、上下水、城市燃气管道,而且收容了交通信号灯及路灯的电缆。

  1963年,日本政府制定了“关于设置共同沟特别措施法”。但初期进展缓慢。主要原因是共同沟的设置必须牵涉管线单位众多,但又缺乏一套主要的行政法规可以依据,所以达成共识困难。1991年日本成立了专门管理共同沟的部门,负责推动共同沟的建设,并在数十年中对相关法律作了数次的修订。

  计算(推定投资额)时,日本的方法复杂。由于各管线单位性质不同,投资成本、获利比例、经营方式等各不相同,对于细节常常争议,成为最大阻力。目前,建设共同沟的费用,由预约使用者和道路管理者共同负担,其中预约使用者负担60%到70%。

  ◎德国:

  1893年,德国建造了布佩鲁达尔共同沟,总长约300米,断面净宽为3.4米,高度为1.8到2.3米。其中有煤气和上水管道。

  在德国,各城市都成立了由城市规划专家、政府官员、执法人员及市民等组成的“公共工程部”,统一负责地下管线的规划、建设、管理。所有工程的规划方案,必须包括有线电视、水、电力、煤气和电话等地下管道的已有分布情况和拟建情况,同时还要求做好与周边管道的衔接。对于较大工程,还必须经议会审议。议会审议采取听证会的形式,只有经过听证会同意,工程才能被审批通过。

  为弥补政府在城市建设中投资不足的问题,大多数城市地下管线都由多家企业参股共同经营。(本文来源:南方周末 作者:吕明合)

[上一页]  [1]  [2]

上一页  [1] [2] [3] 

  • 上一个自然地理:

  • 下一个自然地理:

  • 济南趵突泉持续喷涌近七年 创30年

    美国倭黑猩猩能生火做饭 超聪明挑

    全球十大最壮观湖泊:百万水母与

    英国王室相貌酷似祖先 哈里王子像

    非洲斑马群呲牙裂嘴嬉戏打闹瞬间

    澳男童玩耍时险被巨蟒活吞 母亲邻

    海洋学家捕捉虎鲸团队协作猎捕海

    英国一可爱考拉“考察”动物园视

    馋嘴猫鼬“接力”偷吃美食 争戴南

    摄影师捕捉鸟妈妈喂养幼鸟瞬间(组

    英国湖边美丽豆娘:躲在草后仅露

    海口一村庄出现神秘猫科动物 叼走
    今日地理
    自然地理
    普通自然地理[今日地理]阿根廷企鹅宝宝患罕见脱毛症变
    普通自然地理[自然生物]宠物碳排放高于汽车?看动物生态
    普通自然地理[今日地理]我国涉虎案件呈下降趋势
    普通自然地理[今日地理]揭秘墨西哥海上观鲸旅游:可触摸
    宇宙奥秘
    [宇宙探索]受暗物质影响 地球与太阳距离正
    [航空航天]天宫一号发射前两小时展开塔架
    [航空航天]美军卫星可详细监视全球
    [航空航天]全球首个月球基地模型披露 可能
    未解之谜
    [UFO飞碟]神秘的飞碟UFO视频
    [麦田怪圈]惊世麦田怪圈 高调现身从化视频
    [UFO飞碟]一段模糊的ufo飞碟视频
    [麦田怪圈]俄罗斯南部再现神秘麦田圈视频
    生命科学
    [生物*医学]南非率先临床试验结核病治疗新
    [生物*医学]日在实验鼠体内实现心肌再生
    [生物*医学]“试管婴儿”手术深圳去年做了
    [生物*医学]美国研究显示开会或降智商
    动物世界
    [动物世界]四川省西岭雪山发现一只野生大
    [动物世界]德国汉堡棕熊妈妈亲身示范 教幼
    [动物世界]英媒选熊猫当年度女性挨批
    [动物趣味知识]成都大红鹰种公谁有图片? 
    科普文章
    [科学考古]5亿年前奇虾看似凶残 实则性格
    [化学教学教研]2013高考化学高分经验:盐类的
    [化学课外知识]碳家族名片
    [化学课外知识]大爆炸宇宙
    [化学教学教研]波义耳研究酸、碱的故事
    [化学学科信息]新课改下的高中化学教学优化
    设为首页 | 加入收藏 | 联系我们 | 友情链接 | 使用本站前必读
    Copyright © 2007 - 2011 科普之友( www.kepu365.com ) Corporation, All Rights Reserved