历史不会忘记，“5·12”汶川特大地震带来的山河破碎的震撼和骨肉分离的痛苦。又是一年过去，这里汇聚着普天之下的人间关爱，正从悲壮中生长希望。
两年来，在党中央的坚强领导和全国人民的大力支援下，四川灾区人民崛起于危难、坚强奋进，用勤劳的双手加快建设灾后美好新家园，书写着科学重建科学发展的精彩篇章。目前，纳入国家重建总体规划的29704个项目已开工97%，已完成投资6600亿元，占概算总投资的70%。18个对口援建省市已确定援建项目3136个、援建资金751亿元，已到位援建资金502亿元。经过坚持不懈的努力，有信心实现中央提出的“三年目标任务两年基本完成”的要求。
如今，灾区正在发生脱胎换骨的巨大变化。经济发展势头恢复到了震前水平，进入到加快发展的轨道；投资发展环境恢复到了震前水平，国内外资本进入较快增长；干部群众的信心士气恢复到了震前水平，意气风发地创造新的生活。浴火重生的新家园，正汇聚升腾起新的希望。
新布局：灾区规划建设全面提升
灾后重建是一项关系长远的浩大工程。灾区重建效果，关键取决于科学规划、科学重建。重建工作从一开始就注重整体谋划、科学统筹，坚持用科学规划保障科学重建。震后第七天，我们就着手灾后重建规划。把恢复重建与新型工业化城镇化、优化经济布局、转变发展方式、充分开放合作、改善宏观环境相结合，积极探索科学重建之路。加强对重建工作的科学指导，发现问题及时纠偏，确保灾后重建始终科学有序，高水平高质量推进。
科学规划引导灾区全新布局，催生建设水平整体提升。按照国务院《汶川地震灾后恢复重建总体规划》和10个专项规划，灾区各市州、县市区都编制了相应的重建规划。规划做到了全域全程，覆盖了灾区城乡，涵盖了重建的方方面面，尤其是农村建设首次有了科学的规划作指导，克服了盲目性和随意性；规划坚持了开门开放，集中了全国乃至世界的智慧，确保了规划和建设的先进性、科学性；规划体现了前瞻超前，处理好恢复与提升的关系，避免了把恢复重建搞成原样复制；规划突出了村镇布局和风貌特色，异地重建的北川新县城初现现代化羌族文化城雏形，震中映秀变身自然风光秀美、民族风情浓郁的旅游小镇，原地异址重建的汉旺镇一派现代色彩，新民居、新村落、新城镇勾勒出灾区发展振兴的美好画卷。
新生活：灾区民生事业长足进步
灾后重建，最需要恢复和重建的是民生。重建的进度和质量，群众认可是最硬的标准。我们始终坚持以人为本、民生优先，把群众安顿好、把民生保障好、把灾区建设好。现在，走进灾区，最漂亮的是民居，最坚固的是学校，最现代的是医院，最满意的是群众。
灾后重建中，民生项目进展最快。各级党委、政府安排重建任务，民生项目是重中之重；调整重建进度，“加快”的主要是民生项目。震后10天，完成1500万人的应急安置；震后一百天，北京奥运会开幕前，完成1200万人过渡性住房安置攻坚；震后一年内，350多万户因灾受损住房修复加固工作全面完成；震后一年半，150多万户农房重建全部完成，农村受灾群众在新房中欢度虎年春节；震后两年，25万多户城镇住房重建基本完成。今年春季开学灾区学生全部告别板房校舍，3002所学校今年9月将基本建成；1362个医疗卫生和康复机构已开工94.2%，群众受损的家园加快恢复。
灾后重建中，民生设施提升显著。灾区公共服务设施全面上档升级，建设标准更高，功能配套更全，服务能力更强。我们着力建设百年工程、精品工程，使重建项目经得起历史和实践检验。严格执行抗震设防标准，彻底改变了千百年来农房建设无标准、不设防的历史，学校、医院建成了最安全、最牢固、最放心的场所。一批社会福利院、社区服务中心、集贸市场相继落成，灾区综合保障能力比震前有了飞跃提升。这些灾区以往的“短板”，在重建中实现了“跨越”。
救灾就是救民，重建就是为民。扩大就业、安全温暖过冬、特困户帮扶、安置失地农民、保障“三孤”人员、伤残人员治疗康复、再生育服务、完善社保体系，一项项举措聚焦民生，一件件实事雪中送炭。去年，51个重灾县城镇居民人均可支配收入和农村人均纯收入，已超过震前水平。
新设施：灾区基础条件显著改善
地震灾区大多处于偏远山区和民族地区，基础设施本身就比较薄弱，地震又造成了更加严重的破坏。抓住机遇推进基础设施恢复重建，一批关系长远的重大项目相继开工建设，整个灾区基础设施建设大大改善。
以交通为重点的基础设施建设全面提速。灾区6条高速公路全部开工建设，88条国省干道和重要干线已完工43
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