中华少年教育交流杂志cn11 5674 c国际标准刊号issn1004 2377为正刊吗

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北京市新闻出版局

没有稳定就谈不上发展，必须把维护稳定作为压倒一切的政治任务

主持人：改革发展，稳定为先。保持社会稳定，是顺利实现经济社会发展目标的必要前提，也是确保人民群众安居乐业的基本条件。没有稳定，一切都无从谈起，这是我们付出了代价才取得的共识。当前正处于经济体制转轨时期，人们思想观念的转变需要一个过程，各方面利益关系变动较大，各种矛盾可能会比较突出，保持社会稳定更具有重大的现实意义。

果洛藏族自治州委书记林亚松：社会稳定是我们一切事业的必要保证。没有社会稳定，就没有今天现代化建设的大好局面。青海是维护祖国统一和国家安全的重要连接区，是反分裂斗争的前沿阵地。我们必须始终坚持把维护稳定作为压倒一切的政治任务，强化维稳第一责任，确保青海的社会稳定。

省武警总队宣传处长朱涛：“利莫大于治，害莫大于乱。”稳定是改革和发展的前提，没有稳定的环境，发展就无从谈起。从世界范围看，稳定一直是发展中国家面临的最大问题。许多国家经济搞不上去，既不是因为缺少资源，也不是因为没有市场，而恰恰是因为社会稳定出了问题。保持稳定是大势所趋、人心所向。

宁夏回族自治区民委岳兵：与别的任何国家不同的是，中国是一个多民族国家，并且是有着13亿人口的大国。在这样的发展中国家搞改革搞建设，没有稳定断不可行。在任何时候、任何条件下，稳定是实现人民群众根本利益的前提。没有稳定的政治和社会环境，多么好的规划、方案都将难以实现。

玉树藏族自治州委宣传部马生成：21世纪的头二十年，是我们国家的发展机遇期。抓住这个大好时机，将我们的经济推上新的高度，是我们当前面临的最大现实。这就是说，离开社会稳定，我们就会错失良机，耽误发展，甚至会影响改革开放30年来形成的大好局面，这当然是大家不愿看到的。

西宁市民王大平：稳定是解决一切问题的基础，我们应该像爱护眼睛一样维护社会的稳定，我们应该像珍惜生命一样珍惜当前的社会稳定。

维护团结、维护稳定，人人有责任，人人有义务

主持人：稳定是全国全省人民根本利益之所在，维护稳定是所有社会成员的共同责任，着眼大局思考问题，从稳定需要出发安排实际工作，应当成为我们的基本定位。言为心声，站在这样的高度来认识问题，每一个公民就应当自觉地承担起维护和谐稳定的责任。

化隆回族自治县甘都镇苏成英：改革开放30年，我们的经济快速发展了，老百姓的生活富裕了，就是因为我们各族人民积极维护团结稳定大局，共同创造了一个有利于发展的良好环境。大家切身体会到，团结稳定是多么美好！

西宁市工商局干部孙志平：我们今天的好日子来之不易，需要我们倍加珍惜、共同维护繁荣稳定的大好局面。中华民族是最有向心力、最具凝聚力的民族，在今年雨雪冰冻灾害和汶川大地震来临时，全国人民众志成城，共渡难关。事实再一次说明，只要全国各族人民精诚团结，没有什么困难不可战胜，没有什么事干不成。团结稳定是国家之福、人民之福；维护团结、维护稳定，人人有义务，人人有责任。

公司职员苏莲芳：温总理讲发展中遇到的问题时，曾巧妙地用了一个乘除法：一个很小的问题，如果乘以13亿，就会变成大问题；一个很大的总量，如果除以13亿，就会变成一个小的数目。稳定也是这个道理。破坏稳定，可以造成很大混乱；相反，如果亿万人民人人都来维护稳定，少数存心不良的人捣乱破坏也不足为虑。

大学生扎西才让：珍惜机遇，维护稳定，就要从自己做起。我们既要关心国家大事，又要脚踏实地把爱国热情转化为刻苦学习的实际行动。对于莘莘学子来说，正是认真读书、抓紧读书，掌握知识和本领的时候。只有培育好品格，积累好知识，学习好技能，才有能力报效祖国，更好地贡献自己的青春和力量。

上海市高级人民法院干部丁家春：爱国需要激情，更需要理性。当前要坚决贯彻中央的一系列重大决策和部署，冷静理智、合法有序地表达自己的爱国情感，用法律和纪律约束自己的行为，不做影响社会稳定的事情。

网友“抱不平”：腐败问题是最大的不和谐、不稳定因素之一。党员领导干部是构建和谐社会的核心力量，如果他们出现腐败问题，损害了群众利益，就会诱发不稳定事件的发生。因此，必须深入推进反腐倡廉工作，努力消除腐败不稳定因素。

西宁市城西区尕寺巷社区居民马燕：破坏团结稳定不得人心，党不答应，人民不答应。

主题词：做好民族工作

加快民族地区和少数民族的发展对青海尤为重要

主持人：民族问题历来是我们党和国家十分关注的重大问题。推动少数民族地区的发展进步，不仅是个重大的经济问题，而且是一个重大的政治问题。“加快少数民族和民族地区的发展，促进各民族的共同繁荣、共同富裕，是加强民族团结，维护稳定的根本保证。”就我省而言，目前全省15个国定和10个省定扶贫开发重点县中有15个是民族自治州所属县，6个是民族自治县，全省绝对贫困和低收入人口中，少数民族贫困人口所占比例达55%，所以，没有民族地区和少数民族的小康就没有全省的小康。因此，加快民族地区和少数民族的发展对青海尤为重要。

省民委董思源：就整个国家而言，没有少数民族地区的现代化，就不会有整个国家的现代化；一个省也是如此，全省的发展离不开少数民族地区的发展和进步。解决民族地区经济社会发展面临的许多矛盾和问题，包括构建社会主义和谐社会面临的许多矛盾和问题，关键还是要靠发展。只有加快发展，才能更好地调节不同阶层和群体的利益关系，解决好各种社会矛盾，从而消除产生不和谐因素的根源，实现社会的和谐稳定。

青海师大社科部马存孝：一要建立科学合理的支持民族地区发展的长效机制；二要帮助少数民族地区解决基础设施建设、人才培养、资金投入、资源开发等突出问题；三要充分利用民族地区的资源优势，大力发展特色农产品加工和畜牧业，推进农业现代化；四要增强造血功能，不断提高民族地区干部群众的综合素质；五要鼓励民营企业家到民族地区开发光彩事业项目，加快民族地区经济社会发展的步伐。

省教育厅高建斌：少数民族和民族地区要加快发展，最根本的是要在最短时期内提高人口素质，增强自我发展活力。要进一步加大对民族地区教育的投入，切实抓好民族地区的“普九”，让每个适龄儿童有受教育的权利。

西宁市广电局干部熊毅：要抓紧研究制定新阶段我省少数民族文化发展战略、目标任务和工作方针，加强民族地区和谐文化建设，大力发展民族地区公益性文化事业和文化产业，推进少数民族文化事业发展。要弘扬少数民族优秀文化艺术，打造具有竞争力和影响力的民族文化品牌。

正确处理改革发展稳定的关系，必须高度重视做好民族宗教工作

主持人：民族宗教工作无小事，事事关系团结稳定，事事关系经济发展，事事关系社会和谐。民族问题涉及民族团结、国家统一、领土完整，始终是关系党和国家前途命运的重大问题。正确处理民族宗教问题，是维护团结稳定、构建和谐社会的重要方面。我省是多民族、多宗教的省份，做好民族宗教工作对促进全省经济社会健康稳定协调发展尤为重要。

互助土族自治县委统战部部长颜采东：大力开展“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、少数民族之间也相互离不开”的宣传教育，提倡各民族相互亲近、相互交流、团结友爱、和睦相处，对一切破坏民族关系的言行都要坚决抵制，对一切损害民族团结的事情都要坚决反对。

广西南宁媒体人师小娟：正确处理民族关系，一是要平等，就是要维护少数民族政治上的平等权利，保障教育上的平等权利，体现经济上的平等权利。二是要尊重，就是要尊重少数民族的信仰和风俗习惯，包括尊重少数民族的宗教信仰，尊重少数民族的饮食习惯，尊重少数民族的丧葬习俗。三是要扶持，就是要在政策上对少数民族地区的发展给予倾斜和扶持。

格尔木市公安局王贵军：妥善处理民族群众间的矛盾纠纷，是加强民族团结，维护社会稳定，巩固和发展社会主义民族关系的重要保证。对涉及民族问题的纠纷和事件，采取“特别慎重”、“十分严谨”、“周密考虑”的态度，绝不简单地对待和处理。严格区分民族矛盾与非民族矛盾，不盲目地把不同民族公民之间发生的民事、经济纠纷和民事、经济、治安、刑事案件与民族问题混为一谈。同时，教育广大群众明事理、顾大局，以免被坏人利用，严防别有用心的人蛊惑人心，扩大事态。

尖扎县宗教局干部马国林：要依法加强宗教管理，理直气壮地依法管理宗教事务，严禁宗教干预行政、干预司法、干预教育、干预婚姻；要用科学发展观指导民族宗教工作，积极引导宗教与社会主义和改革发展的新形势相适应，引导宗教界人士和信教群众科学阐释教义、认真遵守教义，正确处理爱国与爱教的关系、国法与教法的关系，自觉爱国守法，积极投身和服务地方经济建设。

退休干部周正义：不论信仰何种宗教，都应高举爱国主义旗帜，拥护社会主义制度，遵守国家的政策法律。要建立健全宗教工作责任制和长效管理机制，制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动，有效防范和及时处置涉及宗教因素的突发性事件。

主题词：协调利益关系

解决好群众的利益纠纷，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素

主持人：协调各方利益关系，促进社会公平和正义。转型期的人民内部矛盾广泛地存在于经济、政治、思想文化等各个领域，但最多的是表现于经济领域中的物质利益矛盾，它集中反映了人民内部各社会阶层、各群体如何分享改革开放所带来的物质利益成果问题。正确处理改革发展稳定的关系，关键是要把协调利益关系作为维护稳定的切入点和突破口。

省委讲师团张启才：关系群众切身利益的问题，归根到底都是利益分配的问题。诱发利益分配矛盾的因素很多，归纳起来有以下几方面：个别领导干部的执政理念和方式不符合要求，热衷于搞形象工程、政绩工程，忽视统筹协调发展，忽视群众利益，对群众特别是生产生活困难群众的生计问题关注不够。个别领导干部执行政策不符合实际，有些“过期”政策没有及时调整完善，严重滞后经济社会发展水平。如，下岗失业职工、失地无业农民、进城农民工的保障、救济、扶助措施没有跟上，群众有意见。因为改革力度和推行速度把握不好，造成利益不协调和兼顾不够；因为法制不健全诱发利益冲突，造成不合法不合理致富；因为社会重利思想滋生，诚信意识淡薄，经济刑事犯罪多发等等，这些个别利益问题、局部利益问题都是诱发利益分配性矛盾的重要因素。

格尔木市政法委贡胜利：只要利益关系没有摆平，群众就会有意见。如果我们不妥善处理群众意见，小意见就会发展为大矛盾，就可能出现不稳定事件。我们要以人民利益标准来审视维护稳定工作，把维护群众利益作为一切工作的落脚点和出发点。

都兰县纪委旦正措：这几年在土地征用、企业改制、房屋拆迁中发生的群体性上访事件，民族地区发生的草场边界纠纷及虫草采挖、矿山开发等引起的纷争，绝大多数是因为利益协调机制不完善或一些群众的合理利益诉求没有得到有效保护而引起的。

广东惠州市建委陈昌裕：要切实防止和克服片面追求城镇化发展规模和速度，大量占用农田，造成大批农民丧失土地而利益又得不到合理补偿的问题，切实维护好广大农民的合法权益。

山东烟台经济技术开发区管委会杨克志：着力保护和提高低收入群体的收入水平，重点解决农民收入增长过缓问题，努力扩大中等收入者群体，依法调节过高收入，引导高收入者投资办企业，缓解并逐步解决收入分配中存在的突出问题，促进形成两头小、中间大的新型收入分配格局。

完善利益协调机制，保护群众的合理利益诉求

主持人：妥善协调和正确处理各阶层之间的各种利益关系，实现好各个社会阶层的利益要求，是实现人与人之间关系和谐的关键。我们要研究和健全利益分配机制，充分发挥行政手段对利益分配的调控作用，最大限度地防止因分配制度不健全或工作不细不实造成的利益分配不均、群众心态不平衡、情绪不稳定等情况的出现。

海北藏族自治州司法局李永刚：要建立利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权利保障机制，综合运用各种手段和方法，依照法律和政策协调好改革发展进程中的各种利益关系。要进一步落实维护社会稳定的工作责任制，完善社会治安综合治理工作机制，建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道，建立健全社会预警体系和应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

省交通职业技术学院教师余喜：要加快建立起系统的社会保障体系，构筑“社会安全网”。各级党组织和政府要千方百计地为群众排忧解难，为暂时还处在贫困状态的群众提供必要的帮助；要想方设法地开辟就业门路，切实做好再就业工作。要建立健全对人民内部矛盾的制度化的调处机制，及时处理纠纷，尽可能地把各种矛盾和隐患化解在基层。

西宁市国税局干部秦海东：和谐社会是民主的社会。我们要切实畅通人民群众依法对国家和社会事务管理与监督的渠道，畅通人民群众发表意见、反映问题的渠道，使人民群众的首创精神得到充分尊重，创造活力得到充分释放，要求和意愿得到充分表达，各种积极因素得到充分调动。

《夏都西宁》副主编侯典斌：人民信访是群众反映问题的一个重要渠道，是维稳工作的一个重要内容。我们要充分发挥信访在维护社会稳定工作中的作用，宣传、引导人民群众利用法律手段维护自身合法权益。尤其要加强和改进信访工作，对上访群众，要坚持“话让说完，人要劝走，事要解决”的原则，变“堵”为“疏”，变被动为主动，变群众上访为干部下访，努力把社会不稳定因素解决在当地，解决在基层，解决在萌芽状态。

网友“湟水看客”：要经过艰苦努力，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，使全体人民共享发展的成果，朝着共同富裕的方向稳步前进。