努力以实现《京都议定书》中所约定的目标。”德·波尔在认可减排成效的同时也并不讳言这种差异。日本今年10月公布的2008年日本能源供求情况报告显示，二氧化碳排放量比1990年增加7.4％，超出排放承诺。这使得日本完成《京都议定书》设定的减排目标形势严峻。
美退出京都议定书
美国仅占全球人口的3％至4％，而排放的二氧化碳却占全球排放量的25％以上，是全球温室气体排放量最大的国家。美国曾于1998年签署了《京都议定书》。然而，2001年6月11日， 乔治·沃克·布什就任美国总统后却突然宣布退出《京都议定书》。
当时美国提出的理由，一是二氧化碳等温室气体排放和全球气候变化的关系“还不清楚”；二是《京都议定书》没有要求一些发展中国家承担减排义务，发达国家单方面限制温室气体排放“没有效果”。
潘家华认为，美国等发达国家的态度，使发达国家率先减排的承诺一部分成为空话。到2004年，主要工业发达国家的温室气体排放量在1990年的基础上平均减少3.3%，唯美国排放量上升了15.8%。
(广州日报)
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