从个人角度来看，纵观中国古代历史，能符合你这个标准的可以说没有。我谈谈对几个很有影响的帝王及作用吧，（只是个人观点）希望对你有用：
黄帝：不能说是一个真正的帝王，最多是个部落首领，他的作用在于：建立了比较完整的制度体系，将古中华人类文明从落后的母系，父系关系中解放出来，形成的较为整体的部落文明。他讲究财产的公有制；
舜帝：开启了中国奴隶社会的车轮，赏识人才，有“治水三过家门而不入”的佳话。
秦始皇：将中华文明带入封建社会的第一人。
汉高祖：建业初期“与民约法三章”，体现了对民间疾苦的关心。
隋文帝杨坚：进一步确定科举制度，始形成于南北朝以来进举方式最终制度化，一定意义上实现了“不拘一格降人才”的文教盛事；
唐李世民：治国初期，他那一批文武百官齐花绽放及贞观之治的局面一定意义上说明他的爱才，惜才体恤民众之心。
以上为个人观点，肯定有很多不足之处，请大家多多包涵。期望能进一步讨论。
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