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来出现监管的诸多问题也就不足为奇了。”中国社科院社会所研究员杨团认为,医疗事件实质是一个概率事件,是最符合保险理念的,小概率事件要靠互助机制即社会统筹来解决,而不是个人账户和个人缴费来解决。
中国社科院社保专家郑秉文也表示说,个人账户的存在,一是导致了账户滥用的恶性膨胀,二是分散了医保制度的资金统筹能力。目前,世界上绝大多数国家的医保资金都是纳入社会统筹的,其目的就是最大限度地发挥社会共济的作用。因此,从这个角度而言,取消个人账户是大势所趋。
个人账户除了监管难外,如何解决人员流动后的使用问题也是目前的一大疑惑。由于个人账户资金的属地性,目前医保卡只能在某区域内使用,这与社会发展状况极其不适应。记者了解到,参保人员跨地区住院等统筹账户基金使用已有一套成熟的体系,而跨地区使用个人账户却一直被禁。
一位业内专家向记者透露,国家劳动和社会保障部正在对“个人账户的存废”问题进行研究。当记者致电国家劳动和社会保障部以及北京市劳动和社会保障局询问有关情况时,两部门都明确表示“个人账户问题敏感,不接受采访”。 更多讨论请进入医改论坛
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