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，是以差额拨款的方式生存的，就是国家对这个医院的投入与其他医院一样，投入不到9%，剩下部分要靠医院自筹，这就限制了医院的正常运转。对于平价医院的资金投入问题，卫生部要求是由地方政府解决，但黑龙江省财力有限，对于这笔资金的支付能力较弱。目前，平价医院的月毛收入仅为四五十万元。不算建设配备检测仪器，光保证这所平价医院每月的正常运转就要六七十万元。没办法，平价医院只能“摘牌”。
各地的平价医院或多或少都面临着一些难题，那么“病因”到底在何处呢？
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所谓平价医院，按照卫生部部长高强的说法，就是各地市选择部分公立综合医院，实行预算式全额管理，收支两条线，收入上缴，支出由政府核拨。服务对象主要是参加合作医疗的农民、城市下岗职工、失业人员、低保人员、进城务工人员及老人、儿童。当然，平价是最主要的标准，但具体“平价”的标准与运转模式由地方政府自定。
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