ta? 之前，Windows 使用模型一直是某种假定的管理权限。软件开发人员假定他们的程序可以访问和修改任何文件、注册表或操作系统设置。甚至当 Windows NT? 引入了安全性并区分了授予管理用户帐户和标准用户帐户的权限后，仍指导用户完成一个设置过程，使他们能够使用内置的 Administrator 帐户或 Administrators 组的成员帐户。
UAC 必须解决的第二个问题是用户有时需要管理权限来执行某些操作，如安装软件、更改系统时间以及在防火墙中打开端口。
UAC 针对这些问题的解决方案是使用标准用户权限运行大多数应用程序，始终避免对管理员权限的需要，并鼓励软件开发人员创建使用标准用户权限运行的应用程序。UAC 通过以下方式来实现这些方面：减少对管理权限的需求频率，使旧应用程序能够使用标准用户权限运行，使标准用户在需要时能够方便地访问管理权限，甚至使管理用户像标准用户那样运行。
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