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    中国25年医改路3

    生了两个改革典型,一是转换经营机制的“协和经验”,二是后勤服务社会化的“昆明经验”,在 全国卫生系统备受推崇。

      从当时的统计数据来看,医院的效率、卫生总量在持续增长,1985年县及县以上医院病床使用率为87.9%, 并一直维持到1990年代初,而在农村,随着联产承包责任制的推行,大批农村卫生室承包给乡村医生经营。据1988年 统计,村或群众集体办的村医疗点占35.7%,个体办的村医疗点占45.8%。

      这一过程中,财政对卫生的投入,在整个比重中开始逐步减少,以江苏省为例,省财政补助占医院工资总额比例,1 985年为60.39%,1988年降至31%。

      全国的情况同样如此,统计表明,1980年,政府卫生投入占卫生总费用的1/3,到1990年降为1/4。

      当时开始出现一系列乱相,医生走穴、药方里开出电饭煲等,成为当时议论的热门话题。

      90年代:大争论

      1992年春,中国掀起新的改革浪潮。

      医改再次提上日程。“如果等一二年,其他部门、行业各种产业部搞起来了,甚至你自己的领地都被人家挖走了,市 场、群众就不需要你的产品了。”时任卫生部部长的陈

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