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农民住院分娩率提高到95％。从长远看，这一举措可降低农民的发病率，从而减少医药费用支出。
成功关键是镇村卫生一体化
“赣榆新型农村合作医疗的成功，得益于滚动筹资模式，这一模式的成功推行，则得益于镇村卫生组织一体化管理”，王靖元告诉记者，对一般常见病农民希望看病方便、看病便宜、看病不出村，如果没有镇村卫生组织一体化管理体制，滚动筹资同样困难重重。
在赣榆县，村卫生室相当于镇卫生院的一个内设科室，卫生院院长成为村卫生室的实际法人，实行县镇二级，镇村一体的管理体制。在这种体制下，卫生院对村医实行聘任制、工资制和 养老保险制，实行行政、人员、财务、药品统一管理。在这种管理体系下，村卫生室必须定期到镇卫生院报账，同时，到设在卫生院的镇合管办报账，上报合作医疗的报销与滚筹情况，并上缴滚动筹资经费，村卫生室的所有药品均由镇卫生院统一内部调拨。
2004年，该县还投入60余万元打造硬件设施。在报销过程中，微机自动审核，减轻了合管办和定点服务机构工作人员的劳动量，减少了人工操作的麻烦，达到了节约成本的目的，同时也避免了人为操作所带来的弊端。
滚动筹资的做法在赣榆县获得了成功。正所谓“树大招风”，赣榆经验除了不断吸引媒体的“眼球”，更是引来了众多的“取经人”。据了解，在“赣榆经验”的影响下，全国已有19个省150多个地区实行滚动筹资。其中江苏、云南、安徽、河南、陕西、青海六省全省发文实行滚动筹资。前 页码：[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 第7页、共8页 |
