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    上海松江医改模式调查:百姓看病政府买单4

    必须到位,由政府出钱购买公共服务,完善公立医疗机构补偿机制。而这一切得以实施又得归功于上海市医保经费全面放开的医改新政。

      自去年10月以来,松江区从区财政拨出5000万元推动“三医联动”改革。今年,社区卫生预防保健经费从2005年的每万人口30万元增加到40万元,每万人口运行成本补贴经费50万元。

      松江区中心医院日间手术中心主任孔庆健告诉记者,日间手术中心开出3个月来,已诊治病人200多个,病人平均住院天数从9.54天减少到1.63天,总费用也大幅减少,市民就医真正得到了实惠。

      孙建平说,按照公共财政和分级财政体制的要求,试行社区卫生服务中心和区级医疗机构不同的收支管理模式。对预防保健等公共卫生服务、符合区域卫生规划的基本建设和大型设备购置由区、镇两级财政投入;区级医疗机构的基本人员经费、基本运行经费以及人才引进与培养经费由区财政给予补偿;社区卫生服务机构的预防保健经费和运行成本由镇级财政予以补偿。

      按照上海现行医改方案,在区域卫生资源的合理规划、优化布局、基本配置上,基本确保卫生事业支出与同级财政支出增长幅度同步。

      路径:变总量控制为区域定额

      去年10月以来,松江取消医保经费总量控制指标,实行医保费用区域

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