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    上海松江医改模式调查:百姓看病政府买单6

      效果:医院功能“转型”

      在政府主导下,全额财政拨款,各项收入全额上缴,实行收支两条线和全面预算管理,医疗机构趋利的路径被彻底切断。职工个人收入与医院、科室的业务收入“双脱钩”, 遏制了医生开“大处方”、“大检查”的趋利行为。

      根据区级医院和社区卫生服务中心的职能定位,以提高“患者满意度”和“医务人员工作积极性”为核心,建立医务人员科学合理的绩效考核机制。孙建平介绍,在新的绩效考核中,50%为工作效率,30%为社会效益和群众满意度,20%兼顾质量和成本,与此同时,收入分配适当向关键岗位、医务人员和全科团队倾斜。

      黎明(化名)是松江区浦南医院的一名医生,原来的收入主要靠门诊费、诊疗费、药品回扣和村集体经济有限的补贴。他告诉记者,为了维持生计,他也曾做过违背职业道德的事情,热衷于拿回扣、搞创收。但是,即使这样,每个月的收入也只在600元左右。现在,乡村医生报酬与工作绩效考核挂钩,收入由原来靠“三费”(门诊费、诊疗费、药品回扣)和村集体经济补贴转变为由区、镇、村三级负责,每月收入可达1000多元,并形成逐年稳定增长机制。

      松江区卫生局局长张真诚告诉记者,“三医联动”改革前,卫生系统的运营费用,主要来源是药品回扣、医疗收入、财政补贴。为“弥补经费不足”,不少医院将经济指标层层

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