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0元；县外1000元。“根据资金的使用情况，明年县级和县外的起付线还会略有下调”，青县合作医疗管理中心主任孟捷说。
截至10月份，青县合作医疗的基金使用率已经达到68%。据孟捷估算，到年底使用率可以达到90%以上。“如此高的使用率，在河北各县中是很少见的”，刘永华说，这也正是国家所希望的。
“除了提取部分风险金外，国家要求在保证基金不透支的情况下，全部花出去，不要有沉淀”，农业部农村经济研究中心研究员蒋中一说，这需要很高的操作技巧，各地需要对经济水平、发病情况和就医状况有一个详实的调查，并据此来测算并确定起付线、补偿比等系数，才能达到资金使用上的平衡。
作为卫生部聘请的专家组成员，蒋中一经常到各地去督导合作医疗试点工作。在考察过程中，蒋发现很多地区为了保证资金的安全，往往把起付线定得很高，到了年底再往下调或者进行两次补偿，而且这已成为一种普遍性的做法，并得到了认可。对此，蒋担心，长此下去会造成信誉危机，失信于民，因为“作为一项严肃的制度，各项政策应保持起码的稳定和连续”。
2005年与青县同时试点的河北三河市，试点第一年就因为起付线过高，受益面不够，在年底不得已进行二次补偿。“我们不存在这个问题，第一年资金使用率就达到了73%，符合上级的要求”，孟捷对三河的做法表示理解，因为三河比较富裕 页码：[1] [2] [3] [4] [5] [6] 第3页、共6页 |
