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约400万元，这对一个年财政收入不到3亿元的县级政府来说，“已经相当不容易了”。
“合作医疗的最大问题，还是整体保障能力偏低，与参合人的预期仍有一定差距”，刘希望有关部门在财力允许的情况下，进一步研究如何增加投入，提高补偿标准。
“建立合作医疗制度，是要让每个农民有一个基础的医疗保障”，蒋中一说，这个制度到2008年在全国县、市的普及率将达到80%，而河北省170多个县区，到时将全部实施。
11月中旬，卫生部在成都召开新型农村合作医疗技术指导组工作会议，总结前一阶段的试点经验。蒋中一和刘永华作为专家组成员，都参加了会议。对于合作医疗的整体框架设计，蒋认为是成熟的，但没有一种制度能够解决所有的问题，它只是在多种选择中的一种比较可行的制度选择。合作医疗目前还是一种低水平的医疗保障，不过他相信，“随着制度的成熟，基金数量的增大，医疗保障水平会逐渐提高”。
(来源：21世纪经济报道 记者 李明三、实习记者 顾喜梅)
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