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退。
解决监管者动力问题，还要建立监督监管者的机制。这种机制又该如何建立呢？
“监管者必须进行信息披露，监管的规则、程序、决策要公开透明，这样社会才能进行监督，否则，老百姓不知道它在做什么，如何监督呢？”熊可说。
中国社会科学院法学所研究员莫纪宏则建议：“各机关之间相互制约才是最有效的监管，不过，这种制约的前提是明确各个机关的职能定位。”莫纪宏还认为，应把不作为当成对监管机关监督的重要内容。
【来源：法制日报；作者：马磊】
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