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为何未遭遇药商的反对呢？根本问题在于，那19次降价每一次都未触及药商和医院的利益痛处，未抓住药价虚高和看病贵的根本利益点。降的都是些无关紧要的药价，最需要降价的都没有涉及，药商和医院无关痛痒，所以才不反对。如果像涨价触及到消费者利益痛处一样，降价真触及到药商的利益，他们不站出反对才怪。而且，因为降价未扼住药商和医院的命门，他们预期到那些降价政策是可以被“钻空子”的，比如，可以通过不开降价药、一药多名等方式回避降价（实际上，药商和医院也是这么应付降价的）。既然政策可以被轻易地“钻空子”，那何必要反对它的出台？
所以，发改委19次降价出台前“无人反对”，并不意味着真的无人反对，所有利益矛盾在“反对者缺位”中都后移到政策执行中去了。药商和医院在政策执行激烈抵抗降价——这种政策出台前的“无人反对”，恰恰折射出一项公共政策的低质量，表明政策未触及到关键利益点，麻烦都后移到执行中去了。如果发改委哪一次的药品降价也像涨价激起公众强烈反对一样，激起了所有药商和医院的反对，那才表明降价真正触及到了“看病贵”的利益点，那样的降价政策才值得公众期待。博弈充分前移，才能最大程度 页码：[1] [2] [3] [4] [5] 第4页、共5页 |
