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严重职业病因素的建设项目的职业病危害预评价报告执行专家审查制度。为保证审查结论的科学性和公正性，49号令对专家的抽取作了规定，不但规定了回避制度，还对参加审查专家的来源和专业类别提出了明确要求。
第四，简化了报告编制程序，明确规定对职业病危害轻微的建设项目实行报告表制度。
5、卫生系统将如何贯彻49号令？
49号令是贯彻《职业病防治法》，从源头控制职业病危害的重要规章制度，既是卫生部门执法监督的重要依据，也是职业卫生技术机构、建设单位必须遵守的规章制度。
第一，各级卫生行政部门要积极做好49号令的宣传和贯彻工作。一方面，要加强各地建设项目职业卫生审查工作，按照49号令的规定要求，制定地方有关建设项目职业卫生审查的规范和程序。另一方面，要加强对重点建设项目的监督检查工作，对违规者要依法进行行政处罚。
第二，各职业卫生技术服务机构要通过认真学习49号令，规范建设项目职业病危害评价，提高职业卫生技术服务工作水平。技术机构的评价报告是卫生行政审查的重要技术文件和科学依据。各评价机构要严格按照法律、法规以及有关规范和标准开展评价工作，并按照规定的程序把好评价报告的质量关。
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