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    河南公立医院股份改制:卫生局与地方政府博弈2

    ”的管理政策,卫生主管部门只有指导权,而没有决定权。

      在新乡市中心医院,一位郭先生则气愤地说:在改制之前,他到中心医院看一次感冒最多花30元,现在看一次要花 200多元。

      “河南的医改还要继续加大力度,但绝不是把公立医院‘一卖了之’。”河南省卫生厅医政处副处长王传中说,医改的主要目的是为了增强市场活力和从根本上解决老百姓“看病难,看病贵”的问题。

      2005年7月28日,国务院发展研究中心社会发展研究所、卫生部、劳动和社会保障部等单位的专家、学者得出了报告结论:“历经20年,中国的医疗卫生体制改革基本上不成功。”

      即便如此,河南、山东等省一些地方的医改依然在大刀阔斧地进行着,这些地方所谓的医改基本是遵循江苏宿迁的“ 医改模式”:对公立医院实行“民投、民有、民办、民营”的“四民”政策。

      “卖”的不同模式

      河南省率先打着医改的旗号对公立医院进行全面改制的是郑州市。

      1997年1月,新郑市第一人民医院在全国率先进行了股份制改造,新郑华信公司以现金形式出资,占股本总额的 62.8%;新郑市卫生局代表国有股权,以原有固定资产入股,占37.2%,实行董事会领导下的院长任期负责制。这也是全国第一家被卖掉的公立医院。

      紧接着,2000年7月5日,新郑市中医院完成改制,当地的企业家赵培林以1100万元的价格获得中医院66 .7%的股份,成为该院的董事长和法定代表人。

      改制后院里的每个科室都实行了经济独立核算。医生们为了完成经济指标,几乎想尽了一切办法找病员。该院一名大夫对媒体说:“赵培林把医院买走后,与以前公立医院最大的区别就是强调一切向钱看,赔钱

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