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性约束措施。”
公立医院产权改革之痒
“用‘一卖了之’的方法对公立医院进行改制是发展的必然趋势。”河南省一位卫生局长认为，地方政府对公立医疗机构的投入严重不足，是形成目前这种状况最根本的原因。
据《法制早报》记者了解，河南的多家医院均是因为政府投入不足而被“逼上梁山”的。
南阳市中心医院是当地最大的医院，有职工1000多人。但由于政府的财政拨款不足，医院的发展受到了影响。因此，医院准备改制。
消息传出，北京、上海的一些公司纷至沓来，洽谈合作事宜。一些公司希望控股，或者买断资产。“由于政策把握不准，加之其他原因，谈了一年多，也没有谈拢。”院长赵玉亭说。
许昌市中心医院是一家三甲医院，有职工800多人，同样是当地最大的医院。据许昌市卫生局局长鞠书军介绍，政府每年给该院拨付的费用仅404万元，这些费用仅够缴纳职工的 养老保险。鞠局长说，许昌市中心医院每年8000万元的账面收入只能使医院正常运转。
在政府对公立医院投入严重不足的情况下，一些地方的公立医院均开始效仿江苏“宿迁模式”，走上“一卖了之”之路。当然，更多的情况是政府主导对这些公立医院进行全面改制，使中国的医改进入了公立医院产权制度改革的误区。
公立医院改制以后，即从非营利性的事业单位变成纯粹市场化的企业，以前由组织部任命的院长则变成了由董事会认命的董事长。那么，政 页码：[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 第6页、共7页 |
