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府应该承担的保障公共卫生和为群众提供基本医疗服务的重要责任从何体现？老百姓“看病贵、看病” 难的问题如何得到解决？是公立医院改制以后面临的两大难题。
许昌市中医院是一家二等甲级医院，今年6月28日刚完成改制。在改制以前，政府每年给该院拨付的资金为190 万元。许昌市卫生局局长鞠书军说，为了使政府承担“保障公共卫生和为群众提供基本医疗服务”的职能得到充分体现，市政府决定采取“扶持5年”的措施，即前3年依然拨付190万元，第四年拨付50%，第五年则拨付30%。鞠局长说，这些资金成立专门的账号，实行专款专用。
然而，老百姓“看病贵、看病难”的问题在公立医院改制以后不但没有得到扭转，反而加剧了。河南本地一家媒体报道称：“在新乡市中心医院短短地观察了半个小时后发现，6名患者直接拿着处方到药店里购药。另一位郭先生则气愤地说，在华源来之前，他到中心医院看一次感冒最多花30元，现在看一次要花200多元。”
相对河南的医改，山东省一些地方意识到了公立医院被卖以后所面临的问题。据报道，菏泽市在半年时间内就将5家公立医院卖掉，但当地政府仅花了一个月时间又将这些医院收回，宣布终止产权转让协议。
山东省副省长王军民要求，县以上公立医院改制要报省卫生厅批准。这是目前有效控制对公立医院“一卖了之”现象的政府声音。
有专家认为，解决看病难、看病贵的根本出路在于：以逐步加大医保覆盖面为根本，同步推进医疗保障制度改革、医疗卫生体制改革和药品生产流通改革，从根本上解决问题。
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